Как по закону оформить уход за пожилой матерью?

Престарелая мать, как и любой человек, перешагнувший в рубеж пожилого возраста, нуждается в уходе. Для детей это задача становится первоочередной, ведь, возложив на себя такую ответственность, как присмотр за нетрудоспособным человеком пенсионного возраста, нужно понимать: обладаете ли вы теми необходимыми знаниями и навыками, чтобы выполнить такую непростую обязанность. Помимо всего остального, нужно иметь стальные нервы и моральную выдержку. Данная статья раскроет все нюансы, касающиеся взаимоотношений, которые складываются в период ухода за матерью пожилого возраста со всех аспектов социального и юридического плана.

УХАЖИВАНИЕ ЗА ПОЖИЛОЙ МАТЕРЬЮ, СОГЛАСНО ЗАКОНА

В уголовном кодексе предусмотрена одна единственная статья, регламентирующая защиту интересов престарелых отцов и матерей.

Статьёй 157 УК РФ предусмотрено установление последствий правового характера вследствие уклонения от содержания нетрудоспособных родителей и детей с финансовой стороны вопроса:

Первая её часть направлена на защиту прав несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, которым уже исполнилось 18 лет от злостного нарушения по уплате алиментов от родителей, определённых судом. Уклонение приводит к санкциям, обозначенным в виде принудительно-исправительных работ в течение одного года или менее, либо в виде ареста на промежуток времени, обозначенный тремя месяцами, либо в виде лишения свободы, сроком до одного года.

По той же аналогии государство регламентирует выполнение обязательств совершеннолетними трудоспособными детьми в отношении нетрудоспособных родителей, вводя аналогичные санкции за нарушение и уклонение от уплаты назначенных законом алиментов.

Семейный кодекс, как государственный нормативно-правовой акт, также регулирует взаимоотношения, касающиеся престарелых родителей и их трудоспособных детей. В Семейном кодексе прописано об обязанности трудоспособного совершеннолетнего ребёнка заботиться, ухаживать и выделять денежные средства на содержание отца или матери, нуждающихся в этой помощи (ст. 87 СК РФ):

Если отсутствует договорённость на уплату алиментов со стороны трудоспособных детей, в права нетрудоспособного родителя входит возможность обратиться в органы для судебного разбирательства по взысканию денежных средств, в случае нужды отца или матери в материальной помощи.

Суд учитывает семейное и материальное положение обеих сторон (и детей, и родителей), в том числе и «других, заслуживающих интересов и внимания сторон» и устанавливает фиксированную денежную сумму — «алименты», которые должны выплачиваться ежемесячно.

Судебные органы имеют право брать во внимание всех совершеннолетних детей, являющихся трудоспособными, чтобы назначить размер ежемесячных алиментов, даже, если заявитель указал в предъявленном иске только одного из них.

Возможность не исполнения детьми своих обязанностей, направленных на содержание престарелой матери оговорена законодательно. Под поправку в законе попадают родители (истцы), уклоняющиеся в своё время от выполнения своих прямых родительских обязанностей и лишённые родительских прав.Таким образом, эти обстоятельства являются исключением, во всех остальных случаях у престарелой и нетрудоспособной матери есть полное право отстаивать взыскание алиментов в судебном порядке.

Помимо денежных выплат в виде алиментов, на трудоспособных детей возлагается оказание дополнительной финансовой поддержки престарелому родителю (отцу или матери), участвуя в несении их непредвиденных расходов (ст. 88 СК РФ):

Суд имеет право наложить обязанность к возмещению или несению расходов, вызванных исключительными обстоятельствами, к которым можно отнести: увечья или тяжёлую болезнь, возможность оплачивать посторонний уход и прочие моменты, если совершеннолетние дети в трудоспособном возрасте перестали или никогда не заботились о нетрудоспособной матери, а также об отце.

Как и в случае установления алиментов, выплата и размер финансовой помощи на дополнительные расходы родителя устанавливается с учётом всех вышеперечисленных нюансов (семейное положение: количество детей, материальное состояние трудоспособного ребёнка и т.д.), как предписывают положения и статьи Семейного Кодекса.

Параметры предусматриваемой выплаты могут быть определены по соглашению сторон, если им удаётся прийти к общей сумме.

ЧТО НУЖНО ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ БОЛЬНИЧНОГО ЛИСТА ПО УХОДУ ЗА НЕТРУДОСПОСОБНОЙ ПОЖИЛОЙ МАТЕРЬЮ

Больничный лист по временной нетрудоспособности хотя бы раз в жизни приходилось оформлять каждому работающему гражданину в период профессиональной деятельности. Обычно, больничные листы выдают на период болезни ребёнка или недомогания самого сотрудника. Однако, не исключены и случаи, относящиеся к непрерывному уходу в связи с тяжёлым заболеванием пожилого члена семьи (например, связанные с болезнью престарелой матери). Действующее законодательство регулирует подобные ситуации, выплаты по оформленным больничным листам производятся согласно установленным правилам. В случае оформления ухода за престарелой матерью и получения листа временной нетрудоспособности, первоочередным правом обладают её совершеннолетние трудоспособные дети.

Семейное законодательство определяет членов одной семьи, к которым относят: супругов и их детей, родителей супругов (отцов и матерей), также законодательно определены близкие родственники, к которым относят: братьев и сестёр престарелых пенсионеров, их дядюшек и тётушек. Все вышеперечисленные категории родственников могут получить право на выплаты по больничному листу, оформленному по уходу за престарелыми людьми. Выплаты по больничному на законных основаниях предусмотрены в случае проявления инициативы дальним родственником, которые планирует ухаживать за престарелым нетрудоспособным человеком. Законодательство относит к числу членов семьи также людей, не имеющих кровного родства с престарелым человеком, это могут быть: воспитатели и воспитанники, опекуны и др. Совместное проживание на общей территории — в одной квартире или доме, не может повлиять в пользу получения право ухаживать за престарелым родственником, если возникла такая необходимость.

Что нужно, чтобы оформить оплачиваемый больничный лист для ухода за престарелой матерью или отцом:

Наиглавнейшим условием, стоящем на первом месте, считается факт установления: насколько реален уход за нетрудоспособной матерью. Если будет установлено обратное, и по факту уход не осуществляется, суд вправе взыскать всю выплаченную по больничному листу временной нетрудоспособности денежную сумму, даже если он оформлен в соответствие со всеми правилами и законодательно верно.

Вторым условием считается нахождение на лечении в амбулаторных домашних условиях, то есть престарелая мать имеет показания на обязательное лечение дома. Если лечащий врач направляет на лечение в стационар, уход за больным переходит к медперсоналу, и больничный по уходу исчерпывает свой смысл. После выписки, в связи с прохождением всех необходимых процедур в стационаре, для реабилитации в домашних условиях, возможно открытие больничного листа, если этот факт действительно неоспорим.

Человек, оформляющий уход за престарелым родственником, должен иметь официальную работу, быть совершеннолетним, не пенсионного возраста. В противном случае оформление листа временной нетрудоспособности не имеет под собой законных оснований.

Существуют дополнительные особенности и нюансы, установленные государственными нормативно-правовыми актами, которые могут возникнуть между правовыми отношениями государства и сотрудника, касающиеся оформления временной нетрудоспособности. Ярким примером является Федеральный закон по регуляции социального страхования, где конкретизируются условия оформления и выдачи больничного листа с возможной продолжительностью его временных рамок, с перечнем граждан, ухаживая за которыми он будет оплачен со стопроцентной гарантией.

К регулированию правоотношений в данной области имеют непосредственное отношение следующие нормативные акты:

статьи 124 и 183 трудового кодекса;

статьи 217 и 255 налогового кодекса;

постановление, указывающее на утверждение Положения о порядке по начислению и выплате пособий, касающихся временной нетрудоспособности;

закон об основах охраны здоровья под номером 323 от 2011 года;

приказ о порядке выдачи и оформления больничных (№ 624 от 2011 года).

Раскрытая выше информация определяет отношение престарелой матери к родственникам, уход за которыми может проходить после получения документа о временной нетрудоспособности с получением соответствующих денежных выплат в виде пособия.

На оплачиваемый больничный имеет право родственник, член семьи или близкий человек (в список, в том числе, попадают и совершеннолетние трудоспособные дети), которые осуществляет уход за следующими категориями граждан:

Престарелые люди.

В данную категорию попадают граждане после достижения ими 80-летнего возраста. Ухаживать за престарелым человеком с оплачиваемым больничным разрешается: кому-нибудь из близких родственников или близких к окружению людей.

Мать в престарелом возрасте.

Получить больничный лист, если требуется ухаживать за престарелой матерью, может только один её совершеннолетний ребёнок с официальным трудоустройством. Это обязательное условие.

Взрослый родственник.

На законодательном уровне определяется взрослый человек (родственник), возрастные рамки которого укладываются в период от 15 до 80 лет, по уходу за которым оформляется больничный лист, дающий право получать денежные выплаты на период болезни или ухода за родственником.

Повторимся, что возможность оформить больничный лист по временной нетрудоспособности и получать за уход денежные выплаты, имеет гражданин, являющийся родственником или близким лицом (по семейному законодательству), которые действительно берёт на себя обязанность ухаживать за больным или престарелым человеком и по факту это делает. Особых сложностей процесс оформления и получения больничного, требующегося для осуществления ухода за престарелой матерью не составляет. Процедура отлажена и проста: в первую очередь нужно обратиться в любую медицинскую структуру, где вам обязательно помогут. Клиника любого права собственности (как государственная, так и частная) имеет право выдавать документы о временной нетрудоспособности, если имеет соответствующую лицензию на ведение подобной деятельности. В результате пройденных обследований и проведённой диагностики, ставится диагноз, вследствие которой врач выносит или отменяет решение и назначении лечения амбулаторно в домашних условиях. Больничный лист получает человек, на которого оформляется уход за престарелым нетрудоспособным человеком, в том числе за матерью.

Часто требуется документально подтвердить наличие родственных связей, так как при заполнении больничного листа проставляется соответствующая кодировка в нужной графе. Дети могут предъявит свидетельство о рождении ( если речь идёт о матери или об отце), супруг — свидетельство о браке, кроме действующего паспорта. Поэтому лучше прихватите с собой все документы, которые 5 мы указали в этой статье. Иногда врач выписывает документ по устному заверению родственника или близкого человека, особенно, если нет кровного родства. По закону срок оплачиваемого больничного в случае оформления ухода за престарелой матерью равен неделе, изначально выписываясь на три дня с правом продления до 7 дней. В общей сложности за год может быть оплачено не более 30 дней от ФСС, если придётся несколько раз оформлять листок по нетрудоспособности для прохождения амбулаторного лечения престарелого родственника.

Напомним, что только один ухаживающий может получить больничный, по которому будет выплачиваться денежное пособие по нетрудоспособности.

Вышесказанное имеет исключения, если произошли нарушения:

фальсификация больничного документа;

вносились исправления или допущены ошибки при заполнении листа;

у медицинской структуры нет лицензии на проведение подобных манипуляций, связанных с выпиской больничных.

Сократить размер денежной компенсации может нарушение престарелой матерью предписания врача и нарушение режима, установленного медицинской организацией. Выявление нарушений влечёт за собой проставление специальной отметки на самом документе, что существенно скажется на уменьшении суммы выплаты.

Алгоритм оплаты больничного листа:

бухгалтерия работодателя начисляет пособие;

работодатель оплачивает первые три дня;

в случае продления листа по временной нетрудоспособности, остальные 4 дня выплачиваются со средств ФСС.

Обычно сумму выплаты по больничному суммируют с предстоящей выплатой на предприятии и начисляют одновременно с ней.

УХОД ЗА ПОЖИЛОЙ МАТЕРЬЮ: КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ

Ещё один способ оформить пособие: получать компенсационную выплату ежемесячно за уход за престарелым человеком, с целью помочь ему с бытовыми насущными делами. Разрешается оформлять компенсационные выплаты всем трудоспособным гражданам России без официальной доходной части. Сумма данного пособия является фиксированной, её значение равно 1200 рублям. Начисление происходит к пенсии престарелой матери ежемесячно.

Кто попадает под категорию нетрудоспособного населения и имеет право на оплачиваемый государством уход?

Законодательство определило эти группы:

инвалиды с первой группой;

пожилые граждане, нуждающиеся в постоянном уходе по решению медицинской коллегии;

престарелый возраст, законодательно определённый по достижению 80 лет.

Дети-инвалиды и инвалиды с детства получают ежемесячные выплаты вместо компенсационных, что регулируется Указом Президента РФ № 175 от 2013 года.

При этом не учитывается родство или общность территориального проживания. Главное, соблюдение определённых условий:

наличие постоянного места жительства в субъекте РФ;

трудоспособность;

нет трудоустройства на официальную работу;

это должно быть единственной компенсацией от государства (гражданин не должен получать пенсию, пособие для безработных и т.д.).

Самое большое значение имеет последний пункт: если доход у гражданина уже имеется, то уход за престарелой матерью как частичная компенсация получается повторной выплатой от государства, преследующей одну и ту же цель. Так что пенсия или любое другое пособие уже сами по себе часть возможного дохода, получаемого от государства. Если лицо, получающее компенсационные выплаты устроится официально на работу и начнёт получать доход от трудовой деятельности, нужно в течение пяти рабочих дней сообщить в пенсионный фонд. То же самое качается изменения по доходам в связи с оформлением пенсии или пособия по безработице. Начиная с шестнадцати лет, гражданин имеет право с согласия законных представителей без ущерба для обучения и здоровья, ухаживать за престарелыми родственниками. Законный представитель даёт разрешение, если этот вид деятельности по его мнению не сказывается негативно на учёбе и здоровье шестнадцатилетнего гражданина.

Компенсационная выплата по уходу за престарелой матерью в размере 1200 рублей сравнима с суммой по уходу за детьми инвалидами первой группы с детского возраста (всё зависит от степени родства):

гражданин, ухаживающий за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства , не является законным представителем — пособие назначается в размере 1200 рублей, по аналогии с вышеуказанной компенсацией;

гражданин, являющийся законным представителем ребёнка-инвалида, равно, как и инвалида с детского возраста первой группы — пособие назначается в размере 5500 рублей.

За одним нетрудоспособным может ухаживать только один гражданин, так определено на законодательном уровне. Но осуществлять уход можно за несколькими нетрудоспособными престарелыми людьми одновременно, получая количество выплат, соответствующее числу опекаемых. Сумму пособия по уходу за матерью в престарелом возрасте может увеличить районный коэффициент: 1200 рублей при умножении на этот показатель, например, на Дальнем Востоке будет несколько выше, чем в других регионах. Так что фиксированное значение компенсационной выплаты может варьироваться, в зависимости от региона. Начать оформление такого вида пособия по уходу за престарелыми гражданами нужно со сбора документов и обращения в Пенсионный Фонд РФ, написав заявление по установленному образцу. Заранее о том, какой пакет документации необходим, можно узнать там же, записавшись к специалисту на приём. Далее вы получаете расписку от сотрудника ПФ о приёме документов, либо он на месте делает копии со всех документов. В течение установленного 10-дневного периода вам сообщат о рассмотрении заявления. Но на практике это происходит в день обращения, если с документами всё в порядки и вы не упустили какой-нибудь важный момент. С месяца, в котором было подано заявление, начинаются выплаты компенсаций заявителю. Например, если вы подали документы с заявлением 11 мая 2018 года, то именно с мая 2018 года будет производиться начисление выплаты по компенсации.

Список документов на получение и оформление пособия для родственника, ухаживающего за престарелой матерью:

Заполненное по образцу заявление от человека, который собирается вести уход за больной матерью о рассмотрении назначения данной выплаты.

Заявление от матери, вступившей в пожилой возраст о выражении согласия с данной кандидатурой . Обязательные пункты: Ф.И.О., паспортные данные матери и заявителя. Иногда требуют заверения подписи.

Паспорт пожилой матери и гражданина, вызвавшегося ухаживать за ней.

Трудовые книжки обеих сторон: документальное подтверждение об отсутствии пенсии (выдают в ПФР), пособия по безработице (взятого в центре занятости населения).

Документ из налоговых органов о том, что гражданин, собирающийся вести уход за престарелым человеком, не стоит на учёте, как индивидуальный предприниматель.

Справки или соответствующая выписка на право получения компенсационной выплаты, ухаживая за нетрудоспособным престарелым родственником.

В случае помощи инвалиду, взять справку, свидетельствующую об инвалидности в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

Официальное заключение от врача со всеми печатями, где будет указана существенность о необходимом ежедневном присмотре.

Если заявитель несовершеннолетний, предоставьте заявление о согласии от законного представителя, что он осведомлён и считает, что уход за нетрудоспособным лицом не навредит его учёбе и не скажется отрицательным образом на здоровье.

Справка о подтверждении очного обучения (выдаётся в образовательном учреждении по месту учёбы).

Что указывается в заявлении гражданина, осуществляющего уход за престарелой матерью:

стандартная шапка с указанием территориального органа ПФР;

инициалы полностью;

номер идентификации по СНИЛС;

имеющееся гражданство;

параметры паспортных данных, начиная с серии и номера, заканчивая местом рождения;

адрес прописки и фактического проживания;

телефонный номер гражданина;

информация о не трудоустройстве (наличие статуса безработного);

Ф. И. О. престарелого гражданина, дата, с которой планируется вести уход;

обстоятельства, объясняющие необходимость ежедневного присмотра за пенсионером;

просьба в письменном виде со ссылкой на законодательный акт;

пакет документов, прикладываемый в приложении к заявлению;

дата, подпись, её расшифровка.

Примерный список функций по выполнению ухода за престарелой матерью:

помогать с санитарно-гигиеническими мероприятиями;

закупать необходимые лекарства, следить за регулярностью их приёма, согласно прописанному врачом лечению;

приобретать продукты, готовить из них пищу и питьё;

проводить медицинские манипуляция, не требующие специального образования, к примеру: замерить температуру, давление или пульс;

помогать в бытовых вопросах, касаемо уборки помещений, где проживает пенсионер, стирке белья и глажке;

проведение досуга, это может быть прослушивание музыки, просмотр телевизора или чтение книг;

выполнять мелкие просьбы, такие, как отправка писем.

Медицинская специальность — не является обязательным требованием для того, чтобы начать ухаживать за престарелым человеком, но ряд необходимых знаний и умений всё же должен присутствовать в арсенале гражданина.

Нужно разбираться в некоторых вещах, чтобы правильно приобрести все необходимые средства для ухода:

одноразовые пелёнки;

подгузники;

всё необходимое для личной гигиены;

лекарственные препараты с противовоспалительным или дезинфицирующим направлением;

средства для профилактики пролежней и их сокращения;

судна, предназначенные для лежачих больных или аналогичные системы.

Причины, которые влекут за собой прекращение получения компенсаций:

смерть одной из сторон этих правоотношений;

нахождение подопечного в специализированной клинике, где ответственность по уходу возлагается на персонал медицинской структуры;

назначение пенсии ухаживающему гражданину;

получение пособия по безработице;

официальная занятость ухаживающего гражданина;

отпала необходимость последующего ухода, в связи с достижением совершеннолетия ребёнком-инвалидом, по причине восстановления здоровья или прекращения срока по инвалидности;

лишение родительских прав или прав на опекунство, если речь идёт о детях-инвалидах.

СЧИТАЕТСЯ ЛИ УХОД ЗА ПРЕСТАРЕЛОЙ МАТЕРЬЮ ТРУДОВЫМ СТАЖЕМ?

По законодательству, закреплённому статьёй 12 ФЗ от 2013 года «О страховых пенсиях», уход за всеми вышеперечисленными категориями включается в трудовой стаж. Главное выполнить условие: официальное трудоустройство либо до ухода, либо после его завершения. Если остались вопросы, все нюансы по оформлению документации на получение выплаты по уходу за престарелой матерью, вы можете узнать в ближайшем пункте Пенсионного фонда РФ.